Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений

1.Учетная политика разработана в соответствии с требованиями, изложенными в следующих документах:

• Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее – БК РФ);
• Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Закон № 402-ФЗ);
• Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
• Приказом Минфина от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (далее – Инструкции № 157н);
• Приказом Минфина от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению» (далее – Инструкция № 162н);
• Приказом Минфина от 08.06.2018 № 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее – Приказ № 132н);
• Приказом Минфина от 29.11.2017 № 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее – Приказ № 209н);
• Приказом Минфина от 30.03.2015 № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению» (далее – Приказ № 52н);
• Приказа Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» (далее – Приказ № 191н);
• Федеральные стандарты бухгалтерского учета для организаций государственного сектора, утвержденными приказами Минфина от 31.12.2016 № 256н, № 257н, № 258н, № 259н, № 260н (далее – соответственно СГС «Концептуальные основы бухучета и отчетности», СГС «Основные средства», СГС «Аренда», СГС «Обесценение активов», СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности»), от 30.12.2017 № 274н, № 275н, № 278н (далее – соответственно СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», СГС «События после отчетной даты», СГС «Отчет о движении денежных средств»), от 27.02.2018 № 32н (далее – СГС «Доходы»), от 30.05.2018 № 122н (далее – СГС «Влияние изменений курсов иностранных валют»);
• Иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы организации и ведения бухгалтерского учета;
• Учетная политика учредителя.

2.Организация бухгалтерского учета.

2.1 Основной целью МКУ ЗАТО Северск «Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений» (далее – Централизованная бухгалтерия) является оптимизация управленческих затрат по осуществлению учетных и отчетных процедур, унификации порядка проведения контрольных мероприятий, а также повышение эффективности использования бюджетных средств.

Деятельность Централизованной бухгалтерии осуществляется в соответствии с муниципальным заданием, которое формирует и утверждает Управление образования Администрации ЗАТО Северск.

Централизованная бухгалтерия осуществляет  операции с поступающими средствами через лицевые счета открытые в органе Федерального казначейства.

2.2 Бухгалтерский учет в Централизованной бухгалтерии ведется бухгалтерской службой учреждения под руководством главного бухгалтера.

Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех сотрудников Централизованной бухгалтерии.

2.3 Для ведения бухгалтерского учета в обслуживаемых учреждениях в Централизованной бухгалтерии созданы  группы:

• финансово-экономическая группа — для учета кассовых операций, расчетов с поставщиками и подрядчиками, составления текущей бухгалтерской отчетности для составления и исполнения Плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, составления и исполнения сметы доходов и расходов казенных учреждений (Управление образования Администрации ЗАТО Северск, МКУ ЗАТО Северск ЦБОУ), составления бухгалтерской и налоговой отчетности обслуживаемых учреждений в соответствии с графиком документооборота;
• материальная группа — для учета движения нефинансовых активов (поступление, перемещение, выбытие), учета родительской платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, составления налоговой, бухгалтерской отчетности по нефинансовым активам;
• планово-экономическая группа — для планирования фондов оплаты труда в обслуживаемых учреждениях, контроля за расходованием средств, в соответствии с фондом оплаты труда и нормативными правовыми актами;
• расчетная группа — для расчета оплаты труда в обслуживаемых учреждениях, начислений на оплату труда, в соответствии с нормативно правовыми актами.

2.4  Бухгалтерский учет в Централизованной бухгалтерии ведется с применением Единого плана счетов, утвержденного приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н и Инструкцией №162н. (Приложение № 1.1 к Учетной политике).

2.5 В целях ведения бухгалтерского учета применяются унифицированные формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, включенные в перечни, утвержденные Приказом № 52н, а также формы, утвержденные непосредственно этим Приказом.

Положение о формах и порядке формирования регистров бюджетного учета, первичных документов и их архивации приведены в Приложении№ 1.2 к Учетной политике.

Коды целевых субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, утверждаются приказом Управления образования Администрации ЗАТО Северск.

2.6 Обработка первичных учетных документов, формирование регистров бухгалтерского учета, а также отражение фактов хозяйственной жизни по соответствующим счетам Рабочего плана счетов осуществляется с применением программного продукта «1С: Бухгалтерия государственного учреждения» и «1С: Зарплата и кадры».

С использование телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи Централизованная бухгалтерия осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

— система электронного документооборота с территориальным органом Федерального казначейства «СУФД»;

— передача бухгалтерской отчетности учредителю в программе «Барс»;

— для отражения операций по кассовому исполнению бюджета применяется программа «АЦК-финансы»;

— передача отчетности по налогам, сборам и страховым взносам в ИФНС, Пенсионный фонд РФ, ФСС и ФОМС в программе «Контур-Экстерн»;

— передача статистической отчетности в Росстат в программе «Контур-Экстерн»;

— размещение информации о деятельности учреждения на официальном сайте bus.gov.ru.

3. В 2019 году бухгалтерский учет учреждения осуществляется на основании следующих положений:

З.1 Рабочий план счетов. Организация аналитического учета по счета бухгалтерского учета – Приложение №1.1 к Учетной политике.

3.2  Положение о формах и порядке формирования регистров бюджетного учета, первичных документов и их архивации – Приложение №1.2 к Учетной политике.

3.3 Положение о комиссии по поступлению и выбытию активов – Приложение №1.3 к Учетной политике.

3.4 Положение об инвентаризации имущества, финансовых активов и обязательств – Приложение №1.4 к Учетной политике.

3.5 Положение о внутреннем финансовом контроле – Приложение №1.5 к Учетной политике.

3.6  Порядок признания и отражения в учете и отчетности событий после отчетной даты – Приложение №1.6 к Учетной политике.

3.7 Порядок формирования и использования резервов предстоящих расходов – Приложение №1.7 к Учетной политике.

3.8 Положение о порядке расчетов с подотчетными лицами – утвержден приказом Централизованной бухгалтерии от 18.09.2015г. №48.

3.9 График документооборота – утвержден приказом Централизованной бухгалтерии от 05.10.2018г. №56.